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我摆出三个事实，希望大家借此了解“税为什么越降越多”。第一个事实是：税局征税不仅仅依靠税率，在法定的税率之外，还有很多“偏向”征税的法规条款，这些条款对企业来说都是限制性的。比如增值税，其原理是按差额交税，即用收入应缴纳的税款，减去支出垫付的税款，把差额上交国库。如果只按税率缴纳增值税，那降一个百分点就是一个百分点，效果肯定十分明显。但在我国的税收实践中，增值税的征收不仅依据税率，还依据各种“限制性”法规，即应税收入要全部按企业适用的税率计缴税款，但企业在支出时垫付的税款，不能全部抵税。收入要全部纳税，支出却不能全部抵税，就拉大了收支的税款差额，这个差额其实属于“多收”的税款。目前我国增值税法规明文规定不能抵税的支出项目有工资薪金、社保福利、银行贷款利息等等；人力资源密集的服务企业，主要支出是工资薪金，这些支出不能抵税，税负就降不下来。

郭树清指出，中国将坚定不移推进金融业对外开放，未来金融业开放的空间还很大。目前外资占中国A股市场市的比重只有2%，占中国债券市场的比重也只有2.9%，外资银行资产占全部商业银行的比重为1.6%，外资保险公司占比为5.8%，都还有很大提升的空间。我们特别欢迎那些拥有良好市场声誉和信用记录，在风险管控、信用评级、消费金融养老保险、健康保险等方面具有特色和专长的外资机构进入中国，丰富市场主体，创新金融产品，激发市场活力。

四是扩展投资初创科技型企业享受优惠政策的范围，使投向这类企业的创投企业和天使投资个人有更多税收优惠。五是为弥补因减税降费形成的地方财力缺口，中央财政将加大对地方一般性转移支付。国务院陆续推出研发费用加计扣除、创业投资企业优惠政策、小型微利企业优惠政策、提高出口退税率、深化增值税改革等减税措施，市场预期预计更大规模的减税措施在后面。

在具体举措方面，货币政策释放了流动性、减税等财政政策更加积极、启动国内重大项目、抓紧推进第二批重大外资项目落地等，据宁吉喆介绍，第二批重大外资项目，每个项目投资额都将达到几十亿美元乃至上百亿美元。4关键点四：1.39万亿地方债尽快发行会议要求，对经全国人大授权提前下达的1.39万亿元地方债要尽快发行，优先用于在建项目，防止“半拉子”工程，支持规划内重大项目及解决政府项目拖欠等。抓紧开工一批重大项目，尽快形成实物工作量。

3关键点三：实现一季度平稳开局十分重要会议指出，贯彻中央经济工作会议精神，保持今年经济运行在合理区间，努力实现一季度平稳开局十分重要。必须多管齐下。发展好小微企业关系经济平稳运行和就业稳定。今年一季度开年经济运行至关重要，关系到全年经济的运行水平，发改委副主任宁吉喆表示，要继续打好三大攻坚战，落实供给侧结构性改革“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，保持全年经济运行在合理区间，实现一季度经济发展良好开局。

闻安民曾先后担任泰康人寿团险部总经理、西安分公司总经理、团险部总督导，之后于2006年加入海航集团参与保险项目的筹建，后执掌“海航系”保险公司新光海航人寿，担任法人兼董事长，并于2014年底出任渤海人寿总经理。闻安民拥有多年保险从业经历，也是渤海人寿老将。渤海人寿于2014年开业，他彼时即任渤海人寿总经理。2015年，渤海人寿注册资本由8亿元增至58亿元。增资完成后，海航旗下子公司——渤海金控持有渤海人寿20%股份，成为渤海人寿的第一大股东。次年，公司再获增资，注册资本跃升至130亿元，目前有17家股东。